Проект «Малые самоуправления против Евроскептицизма» приближается к завершению

В своей статье ознакомлю вас с мероприятиями и выводами, которые обобщены из мнений участников проекта. В дебатах приняли участие разные люди: школьники, студенты, крестьяне, пенсионеры, работники культуры, работники с молодежью. Значимо, что на семинары проекта были приглашены депутаты Европарламента. В Хорватии, в Нови Мароф приняли участие депутат ЕП Ивана Малетич и профессор Факультета политической науки Загреба Небойша Блануша. Благодаря своим презентациям о евроскептицизме – причины и результаты исследований -- уже в самом начале были предоставлены знания и создана стабильная проектная основа для дальнейшей деятельности. В Португалии, на семинаре в Торриш- Новаш Маргарида Маркус, депутат парламента Португалии, рассказала о своих представлениях по поводу главных факторов, вызывающих евроскептицизм: недостаток знаний, который приводит к недоверию (если люди не знают, что такое ЕС и что он делает), влияние местной политики и СМИ (через плохие новости манипулируют восприятием общества), кризис мигрантов и страх нападения террористов, брексит и растерянность в остальных странах ЕС, экономический кризис (так как в ЕС не были разработаны инструменты для выхода из кризиса, то каждая страна-участница ЕС должна пытаться найти возможности и выходы, как преодолеть кризис самой), коррупция, проблемы во внутреннем производстве и сбыте продукции, недостаток солидарности во время кризиса (не только между учреждениями, но и среди людей). Именно встреча в Торриш-Новаш была особо направлена на Португалию и ее мудрость, как одну из старейших и первых стран-участниц ЕС. У Португалии с момента вступления в ЕС было сложное начало. Многие считали, что это потерянные возможности, малые инвестиции денег ЕС и плохое осуществление политики. Доверие португальцев к ЕС стремительно уменьшалось, принимая во внимание рост цен во время кризиса, снижение зарплат и дефицит многих товаров. Несмотря на это, португальцы очень проевропейские (поддерживают ценности ЕС). В наши дни правительство Португалии старательно работает с обществом, информируя его о том, что делается и почему. Название этого семинара было «Пусть ваши голоса звучат». Участники проекта дискутировали по таким вопросам: Достаточны ли возможности финансирования ЕС и адекватно ли они разделены? О возможностях финансирования ЕС в группах прозвучали мнения, что средств достаточно, но они неправильно разделены. Они слишком централизованы. Малые сельские места получают меньшее финансирование, чем большие города. Без сомнения и малым сельским местностям нужно выделять хотя бы минимальное финансирование, чтобы были равные возможности для развития. Был упомянут также контроль, который очень строг по отношению к осуществлению целей проекта. Например, внимание было обращено на факт, что техническое оборудование покупается, но зачастую приходится приобретать более дешевое, качество которого, на самом деле,  не было проверено до начала проекта. Предоставляет ли ЕС нам достаточную политическую независимость – да или нет? В этом вопросе участников разделили на две группы. В одной были только португальцы. Во второй – только иностранные участники. Присутствовали аргументы в пользу ответа «да»: Более или менее, у нас есть политическая независимость, потому что в ЕС есть политические структуры, которые позволяют нам выражать свое мнение. В распоряжении ЕС имеются механизмы для выбора представителей разных стран, и комиссии ЕС формируются в сотрудничестве в Министерствами иностранных дел каждой страны. Возможно прямое соучастие странчленов ЕС. Евросоюз позволяет малым странамучастницам принимать участие в парламенте с большим числом депутатов, по сравнению с другими странами, где больше жителей. Президентура совета тоже находится 6 месяцев в состоянии ротации между странамиучастницами ЕС. Представители Хорватии указали, что влияние ЕС привело хорватов к уменьшению уровня коррупции и экономическому росту. Сейчас учреждения работают лучше, чем ранее. Что касается ответа «нет»: португальцы считают, что политическую независимость поддерживает экономическая независимость, то есть деньги = решение. В последние годы в Португалии были приняты политические решения, которые ухудшили финансовое положение. Девальвация денег, никаких накоплений. Если ЕС что-то решает, мы должны это делать. На вопрос -- Как мы можем изменить негативное восприятие ЕС? – было предоставлено следующее решение: лучшее информирование жителей на местном 
и европейском уровне при помощи СМИ. Дебаты под названием «Чтобы услышать молодых» состоялись 6-7 июня 2018 года в Бистрице, Румыния. В этих дебатах приняли участие более 90 человек. Из Дагдского краевого самоуправления туда отправилось 8 участников. Большинство участников было как раз из тех стран, которые присоединились к ЕС после 2000 года. Конференция началась с интересной презентации, предоставленной Моникой Муреяной, руководителем Бистрицкой торговой и промышленной камеры. Ее презентация выразила видение, какой Румыния была до и после вступления в ЕС, и четко указала, что ЕС положительно повлиял на жизнь в Румынии. Интересный факт – еще до вступления в ЕС у румын был высокий уровень доверия Евросоюзу. В соответствии с данными Евробарометра, в 2004 году у румын был самый высокий уровень доверия ЕС (74%), далее следовали литовцы (68%) и венгры (64%). Средний показатель по Европе в 25 странах ЕС составлял 51%. В Латвии 56% жителей (на 4% больше, чем в апреле 2018 года) оценивают участие нашей страны в ЕС, как «хорошее дело». В Дагдском крае и в каждой стране-участнице проекта было опрошено 20 человек. На вопрос «Как ты воспринимаешь ЕС в будущем?» в Дагдском крае 10 респондентов ответили положительно, 8 ответили – все останется, как раньше, 2 респондента дали негативный ответ. Даже сейчас у румын остается высокий процент доверия ЕС. Госпожа Муреяна указала на многие преимущества, которые принесло участие в ЕС: рост внутреннего валового продукта, улучшение структуры экономики Румынии, доступность румынских продуктов на внутреннем рынке Европы, значимые улучшения в ситуации с рынком труда, прирост числа жителей, улучшения показателей нищеты и социальной отчужденности, уменьшение безработицы, защита среды и долговременное развитие, сельское хозяйство и развитие села, свободное передвижение людей: молодежь может обучаться за границей, Erasmus для молодых предпринимателей и т. п. Во время семинара участники поделились на 2 группы: евроскептики и еврооптимисты. Вопрос, по которому проходили дебаты: «Евросоюз – единая народная община!». Сначала должна была выступить группа евроскептиков. Участники дискутировали о разнице уровней жизни и неравенстве развития в странах/ регионах Евросоюза. Неравенство зарплат. Главным утверждением было: «Если мы живем в Евросоюзе, где одинаковые условия, почему у нас всех нет одинаковых стандартов и прав? Это заставляет людей сомневаться в необходимости ЕС, потому что они не видят выгоды. Мы все должны быть равны, как граждане ЕС». С другой стороны, еврооптимисты выразили позитивное мнение по этому вопросу. Указав, что ЕС не может отвечать за развитие государства, невозможно каждой стране диктовать только политику ЕС. У каждого государства свой прогресс. ЕС может поспособствовать этому, установив различные общие политические правовые акты. Был добавлен еще один комментарий в пользу ЕС: «Существует тенденция жаловаться на то, что ЕС навязывает законы и что мы теряем суверенитет как государство. Главный комментарий, ставший основным вопросом на остальных дебатах, относился к необходимости Еврооптимизма и Еврокритики. Чтобы ЕС был успешным, мы должны быть критичны к плохим условиям, чтобы видеть, чего не хватает. С другой стороны, нам нужно быть открытыми и уметь рассмотреть это позитивное влияние. Это правильный способ, как обеспечить, чтобы перемены могли произойти. Однако, критики должны быть на всех уровнях – местном, государственном и европейском. Дебаты под названием «С другим мнением» состоялись 19 и 20 сентября 2018 года в Крушево, Македония. Дискуссия была о том, должна ли быть Македония в составе ЕС или нет? Главные ответы «за» включали в себя: открытые границы, открытый большой рынок для товаров, большую доступность средств ЕС, возможность людей отправляться за границу работать и учиться, более легкий обмен новыми знаниями и опытом, лучшее развитие инфраструктуры с помощью средств фондов ЕС. Ни одна группа не выступила против вступления Македонии в Евросоюз, но были против любого вида способствования политике, принимая во внимание главное сообщение о том, что Македония вынуждена менять свое название. С осени 2018 года Македония называется Северно-Македонской Республикой. Спор по поводу названия Македонии существовал с 1991 года, когда Македония объявила о независимости от Югославии, и отравила соседские отношения с Грецией. Из-за этой ссоры Греция заблокировала попытки Македонии вступить в Евросоюз и в НАТО. Дебаты под названием «Мы все вместе!» состоялись 7-8 декабря 2018 года в Ново-Место, Словения. В этих дебатах приняло участие более 100 человек со множеством дискуссий, обменом опыта. Милан Брглез, заместитель председателя комитета Национальной ассамблеи Евросоюза предоставил отчет о месте Словении в контексте ЕС. Участникам презентовали 5 сценариев дальнейшего развития ЕС, которые были названы Белой книгой. Первый сценарий заставил задуматься, что ничего не изменится. Второй – об уменьшении ЕС на едином рынке. Третий сценарий – делать больше вместе, а цель четвертого – делать меньше, но эффективнее. В пятом сценарии говорилось о неясностях, которые сейчас происходят в ЕС. 
Организации гражданской общественности предложили шестой сценарий: долговременное развитие для всех. Как важные факторы для будущего ЕС были упомянуты спокойствие, солидарность и благополучие, права человека, свобода, демократия, равноправие, безопасность, защита и миграция. В ЕС в будущем возникнет еще большая связь со многими из этих проблем. Многие жители преклонного возраста являются евроскептиками, потому что не понимают ЕС. Поэтому мы должны лучше информировать местных жителей, и местные политики могут сделать многое, рассказывая о позитивных примерах. Несмотря на негативные факторы, с новым поколением приходит все больше Еврооптимизма, люди становятся все более позитивными и понимающими в отношении ЕС. В завершение каждого семинара каждая страна писала оценку. Вот, запись из Словении, с семинара в Ново- Место: ЕС дало много для развития Латвии, то есть, много проектов. Мне так повезло, что мы в Европе. Эти встречи нам предоставляют решение того, что можем развить в своем государстве и в будней жизни в нашем городе. Мы, как одна из команд самоуправлений Латвии, верим в наше будущее в Европе. Мы, как европейцы, видим свою культуру как демократическую историю с привилегиями. Это самое время для прямого участия граждан Европы в формировании единой и демократической Европы. Я думаю, что этот проект – не конец, это начало новых проектов». А здесь другая запись: «Самое ценное, что мы повезем домой, это понимание того, насколько это все зависит от нас. Мы все являемся частью ЕС, и каждый из нас должен принимать участие. Получится у нас что-то в конце или нет, зависит от нашего собственного отношения и неотступности. Мы иногда можем чувствовать себя безнадежно, но это не так. Все можно изменить, если только работаем над этим и держимся вместе. Нам нужно знать, какие перемены мы хотим видеть. Это все начинается с нас». Во время дебатов записывались положительные и отрицательные аспекты участия в ЕС, реализованные проекты и их достижения, возникшие проблемы и сотрудничество с гражданским обществом и учреждениями. В ходе всего проекта наблюдалось активное участие молодежи. Пи помощи граждан, волонтеров и других представителей дебаты раскрыли вопросы о евроскептицизме (причины, угрозы, сомнения, хорошая практика и т. д.). Во время дебатов о Европе раскрылись мнения людей о том, как жители ее видят и что они хотели бы в будущем изменить в связи с повышением качества жизни в местном обществе. На шестом семинаре в завершение проекта в Нови Мароф было обобщено практическое приобретение от деятельности в проекте. Чтобы сформировать по возможности больше позитива о ЕС, средства массовой информации должны давать больше позитивных новостей, рассказывать примеры хорошей практики, истории успеха своим жителям. По возможности больше организовывать мероприятий, чтобы люди могли ознакомиться с разными культурами и узнать их. С помощью этого мы повышаем свою толерантность. Устраивать конкурсы для людей, чтобы проверить их знания о ЕС, быть активными, вовлекать в кампании другие самоуправленческие учреждения (школы, НГО, центры культуры, библиотеки), чтобы жители были больше информированы о том, что такое и чем занимается ЕС. Политики Евросоюза не прилагают достаточно много усилий, чтобы приблизить ЕС к людям. С другой стороны, не достает соучастия самих граждан в демократических процессах. Обе стороны должны прилагать больше усилий, чтобы сотрудничать для реализации общих целей ЕС. Привлекая новые страны-участницы проекта, существующий проект будет пополнен, введены некоторые коррекции и под названием «Будьте носителями перемен – будущего» подан на конкурс проектов ЕС в рамках программы для граждан Европы. Во время семинаров и встреч посетили много новых и интересных объектов, которые были созданы с помощью привлечения проектных денег ЕС и софинансирования каждого самоуправления. Также каждая страна-участница проекта предоставила в самоуправление описание множества реализованных проектов и поделилась с присутствующими участниками преимуществами этих объектов. Многократно прозвучала мысль, что требуется особая программа для образования жителей о их национальной идентичности и солидарности в рамках ЕС. Необходимо обратить внимание не только на молодых, но и на взрослых. Самый большой плюс этого проекта – встречи его участников, когда у всех была возможность открыто и правдиво рассказать о ситуации в своей стране. Такие беседы свидетельствуют о толерантности и доверии, которые царили во время дебатов. Без сомнения этот проект завершен с мыслями о долговременном сотрудничестве и дружбе среди участников. Чтобы приобрести дополнительную информацию о результатах проекта и его событиях, посетите домашнюю страницу проекта -- https://www.smug-eu.eu/ От Дагдского краевого самоуправления у 23 участников была возможность посетить дебаты.

Проект финансирован из средств программы Евросоюза «Europe for Citizens». 

Координатор проекта М. МИЦКЕВИЧА.